本发明提供了一种胶体钯活化液，含有胶体钯、氯化钠、乙醛酸、盐酸、氯化亚锡和用于稳定氯化亚锡的稳定剂。其中，乙醛酸具有强还原性，能避免活化液中的二价锡离子被氧化，延长活化液的寿命；同时乙醛酸吸附在胶体钯颗粒的周围，使胶体钯分散更加均匀，避免胶体颗粒之间产生凝胶聚沉，使得活化液的活性增强。本发明还提供了胶体钯的制备方法，工艺简单。另外，采用本发明提供的胶体钯活化液对非金属基材表面进行活化，活化液中的乙醛酸会优先吸附在非金属基材表面，增强胶体钯颗粒与非金属基材的结合力，化学镀后镀层厚度均匀、表面平整，且镀层与基材的附着力非常高。